Fermierii ar putea cumpăra motorina direct cu acciza redusă, fără să mai achite integral taxa și să recupereze ulterior diferența. O propunere AUR prevede ca APIA să stabilească anual cantitatea eligibilă pentru fiecare beneficiar.
În prezent, fermierii care beneficiază de acciza redusă achită integral acciza odată cu achiziționarea motorinei, iar diferența este recuperată ulterior printr-o procedură de rambursare. După cum relatează Mediafax, inițiatorii propun ca nivelul redus al accizei să fie aplicat chiar în momentul livrării combustibilului către fermierii eligibili.
Actualul mecanism îi obligă pe agricultori să blocheze temporar bani de care au nevoie mai ales în perioadele cu lucrări agricole intense, argumentează parlamentarii AUR.
„În perioadele de desfășurare a campaniilor agricole, necesarul de combustibil crește semnificativ, iar cheltuielile aferente lucrărilor agricole se concentrează într-un interval relativ scurt”, arată inițiatorii.
Plata integrală a combustibilului și a accizei afectează lichiditățile, în special în cazul fermelor mici și mijlocii, pentru care accesul la surse suplimentare de finanțare este limitat sau presupune costuri suplimentare.
Potrivit propunerii, de acciza redusă ar beneficia fermierii activi înregistrați în evidențele Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA). Cantitatea anuală eligibilă pentru fiecare beneficiar ar fi calculată de APIA pe baza unei formule și a unor norme maxime de consum, stabilite în funcție de tipul activității agricole.
Proiectul legislativ stabilește și normele maxime de consum care ar urma să fie folosite la calcularea cantității eligibile. Acestea sunt, de exemplu:
Sunt prevăzute norme distincte și pentru sectorul zootehnic și pentru irigațiile realizate cu motoare termice.
APIA ar urma să administreze un Registru electronic național, în care vor fi evidențiate cantitatea anuală de motorină eligibilă pentru fiecare fermier, cantitatea deja cumpărată cu acciza redusă și soldul rămas disponibil. Fermierii ar avea acces permanent la registrul electronic și ar putea verifica în orice moment cantitatea de motorină eligibilă, cât au utilizat și ce cantitate mai au disponibilă.
Motorina vândută cu acciza redusă ar urma să fie marcată și colorată fiscal, pentru a putea fi urmărită și pentru a preveni utilizarea sa în alte scopuri. Sistemul ar presupune și un schimb electronic de date între APIA, ANAF, Autoritatea Vamală Română și operatorii economici autorizați.
Inițiatorii proiectului susțin că schimbarea ar avea un efect imediat asupra lichidităților fermelor, în special asupra celor mici și mijlocii, deoarece agricultorii nu ar mai trebui să suporte temporar diferența de acciză. De asemenea, verificările automate și actualizarea în timp real a cantităților disponibile ar reduce riscul de erori și fraude.
Dacă legea va fi adoptată, Guvernul ar avea la dispoziție 90 de zile de la publicare pentru aprobarea normelor metodologice, iar noile prevederi ar urma să intre în vigoare la 1 ianuarie a anului următor publicării în Monitorul Oficial.